Rasizmus a diskriminácia nemajú v športe, a teda ani vo futbale, miesto. Napriek tomu sa s týmito nežiaducimi javmi stretávame aj v 21. storočí. Tento článok sa zaoberá prevenciou rasizmu vo futbale, a to na Slovensku aj v Európe, a ponúka prehľad opatrení a iniciatív, ktoré môžu prispieť k vytvoreniu tolerantnejšieho a inkluzívnejšieho prostredia.
Aktuálna situácia a prejavy rasizmu vo futbale
Rasizmus a xenofóbia sa, žiaľ, z futbalu úplne nevytratili. Aj keď sa prípady nevhodného správania nevyskytujú tak často ako v minulosti, stále sa objavujú situácie, keď si kladieme otázku, či je to vôbec možné a či naozaj žijeme v 21. storočí. Ide najmä o nevhodné transparenty alebo tupé pokriky na hráčov tmavšej pleti zo strany fanúšikov. Horšie však je, že podobné prejavy plné predsudkov sa začali objavovať aj na diskusných fórách. Strach z cudzieho meniaci sa na nenávisť, agresivitu a odpor sa znovu postupne začal nebezpečne zakoreňovať v niektorých skupinách.
Príklady z praxe:
- Adauto da Silva: Bývalý hráč MŠK Žilina čelil rasistickým prejavom na štadióne v Košiciach, kde na neho fanúšikovia bučali a napodobňovali "opičie" zvuky. Podobné situácie zažil aj v Česku počas pôsobenia v Slavii Praha.
- Alias Emery Lembakoali: Jeden z prvých Afričanov v slovenskom ligovom futbale, ktorý pôsobil v Púchove a Interi Bratislava, sa stretol s rasizmom vo forme rečí a čudného správania. Fanúšikovia jedného klubu ho dokonca zahádzali banánmi.
- Gino van Kessel: Hráč AS Trenčín zažil "opičie" zvuky a hádzanie predmetov pri zahrávaní rohu. Stretol sa tiež s predsudkami, keď ho ľudia odsudzovali bez toho, aby ho poznali.
- Myenty Abena: Hráč Slovana Bratislava čelil rasistickým prejavom počas pôsobenia v Spartaku Trnava, keď na neho z tribúny hulákali a vydávali "opičie zvuky".
- Karim Guédé: Bývalý slovenský reprezentant sa s prejavmi rasizmu stretol, no snažil sa ich ignorovať a nenechať sa nimi vyviesť z miery.
Medzinárodné iniciatívy a protokoly
Európska futbalová únia (UEFA) a Medzinárodná futbalová federácia (FIFA) prijali viaceré opatrenia a protokoly na boj proti rasizmu vo futbale.
- Trojstupňový protokol UEFA: Tento protokol umožňuje rozhodcom prerušiť, pozastaviť alebo ukončiť zápas v prípade rasistických prejavov.
- Kampane UEFA: UEFA realizuje kampane ako "No racism", "EqualGame" a "Respect", ktoré majú za cieľ potláčať prejavy rasizmu a podporovať toleranciu a inklúziu.
Kapitán anglickej futbalovej reprezentácie Harry Kane potvrdil, že hráči diskutovali o trojstupňovom protokole Európskej futbalovej únie (UEFA) na riešenie diskriminačného správania a počas kvalifikačného zápasu o postup na MS 2026 na pôde Srbska sú pripravení opustiť ihrisko v prípade rasistických útokov.
Prečítajte si tiež: Kde sledovať futbalové prenosy U20?
Medzinárodná futbalová federácie (FIFA) potrestala Srbskú futbalovú asociáciu (FSS) za diskrimináciu a rasistické urážky počas júnového zápasu proti Andorre. FSS vyzvala fanúšikov, aby podporovali národný tím správnym spôsobom, keďže výber Anglicka už v minulosti čelil na Balkáne rasistickým útokom.
Aktivity Európskej únie
Európska únia sa aktívne angažuje v boji proti rasizmu a diskriminácii vo všetkých oblastiach spoločnosti, vrátane športu.
- Lisabonská zmluva: V článku 6 písm. e/ Zmluvy o fungovaní EÚ vymedzila šport ako jednu z oblastí, v ktorých má EÚ subsidiárnu právomoc vykonávať činnosti na podporu, koordináciu alebo doplnenie činnosti členských štátov.
- Rozhodnutie Rady z 25. apríla 2002: Stanovuje opatrenia na predchádzanie a boj proti násiliu a neviazanosti divákov na futbalových stretnutiach.
- Uznesenie Rady z 3. júna 2010: Podporuje spoluprácu a výmenu informácií medzi členskými štátmi v oblasti bezpečnosti na futbalových stretnutiach.
- Financovanie projektov: Európska komisia vyčlenila 600 miliónov eur na obdobie 2007-2013 v rámci výzvy „Prevencia a boj proti zločinu“, v rámci ktorej môžu byť podporené aktivity a projekty mimovládnych organizácií zamerané proti problémom výtržníctva.
V aktuálnom oznámení Európskej komisie „Rozvíjanie európskeho rozmeru v športe“ sa v článku 2.5. spomína sociálne začleňovanie v športe a prostredníctvom športu. Rovnosť príležitostí v športe bola jednou z nosných tém belgického predsedníctva EÚ. Táto téma bola rozpracovaná do oficiálnych záverov rady na jej zasadnutí 18. novembra 2010 („Závery rady o úlohe športu ako zdroja a hnacieho prvku aktívnej sociálnej inklúzie“).
Európska komisia v roku 2009 podporila tri projekty na tému rodovej rovnosti v športe a dva projekty zaoberajúce sa témou športovania osôb so zdravotným postihnutím. V roku 2010 EK zaradila tému sociálnej inklúzie v športe znova do výziev na predkladanie projektov, pričom cieľovou skupinou boli migranti.
Opatrenia na Slovensku
Slovenský futbalový zväz (SFZ) a Únia ligových klubov (ÚLK) sa hlásia k aktivitám UEFA a podporujú kampane proti rasizmu.
Prečítajte si tiež: Zápasy Slovenska a Česka v dejinách futbalu
- Spolupráca s Ministerstvom vnútra SR: ÚLK aktívne komunikuje s odborom prevencie kriminality Ministerstva vnútra SR o témach prejavov intolerancie.
- Podpora individualizovaných trestov: Kluby sú pripravené poskytnúť súčinnosť pri identifikácii jednotlivcov a plne podporujú individualizované tresty bez vytvárania dojmu kolektívnej viny.
- Organizovanie antirasistických turnajov: Inštitút pre medzikultúrny dialóg (IPMD) organizuje antirasistické futbalové turnaje a kampane s cieľom využiť kladné stránky športu za účelom pozitívnej integrácie slabších skupín obyvateľstva do spoločnosti a zároveň bojovať proti diskriminácii v športe.
Legislatíva a prevencia
V Slovenskej republike sa na vymedzenie problematiky používa pojem divácke násilie, ktorý však sémanticky nevystihuje celú šírku protiprávnych konaní, ktoré sú predmetom záujmu. Násilie a neviazanosť divákov na slovenských futbalových štadiónoch je potrebné vnímať ako vážny spoločenský problém, ktorý je však riešiteľný.
Legislatíva je jednou z dôležitých oblastí, kde sú možné riešenia tejto problematiky, riešenia, ktoré potom musia v reálnych situáciách naplniť všetky zainteresované subjekty (obce, organizátori, usporiadatelia, pracovníci SBS, polícia, prokuratúra i súdy) svojím profesionálnym zákonným postupom.
Zákaz vstupu na verejné (športové a iné) podujatia môže byť uložený ako sankcia v priestupkovom alebo trestnom konaní alebo ako preventívne opatrenie pri rozhodovaní o (ne)vzatí do väzby, event.
- ako obmedzujúce opatrenie, ktoré je oprávnená uložiť obec za priestupok podľa § 13 zákona č. 479/2008 Z. z.
- ako primerané obmedzenie (§ 51 ods. 3 písm. treste odňatia slobody pri podmienečnom odklade výkonu trestu (§ 50 ods. 2, ods. 4 písm. c/ TZ) a pri podmienečnom prepustení z výkonu trestu odňatia slobody (§ 68 ods. treste povinnej práce (§ 55 ods. treste zákazu pobytu (§ 62 ods.
- ako primerané obmedzenie uložené pri podmienečnom upustení od výkonu zvyšku trestu zákazu činnosti (§ 69 ods.
- ako primerané obmedzenie uložené v rámci probačného dohľadu ( § 51 ods. 2; § 52 ods. 1 písm.
V rámci rozhodovania o väzbe môže súd a v prípravnom konaní sudca pre prípravné konanie pri rozhodnutí o ponechaní obvineného na slobode, pri nahradení väzby zárukou, sľubom, dohľadom alebo peňažnou zárukou (§ 80 a § 81 TP) uložiť obvinenému primerané obmedzenia, ktoré sú fakultatívne vymenované v ust. Pri podmienečnom zastavení trestného stíhania je možné obvinenému uložiť, aby v rámci skúšobnej doby dodržiaval primerané obmedzenia (§ 216 ods.
V Českej republike bol zavedený trest zákazu vstupu na športové, kultúrne a iné spoločenské podujatia.
Prečítajte si tiež: Všetko o 4. Lige Juh: výsledky, tabuľka, novinky
Kamerové systémy a evidencia
Kamerové systémy sú inštalované na všetkých slovenských prvoligových futbalových štadiónoch a sú aj na niektorých druholigových. Posilnenie personálnych kapacít a kvalifikovaná obsluha kamerových systémov môže veľmi efektívne prispieť k identifikácii a usvedčeniu divákov, ktorí sa dopustili násilia a/alebo neviazanosti.
Veľmi užitočnou praktickou pomôckou by mohol byť katalóg typických protiprávnych konaní, ku ktorým dochádza na futbalových stretnutiach s ich možným právnym posúdením a s odporúčaným/štandardným postupom ich faktického i procesného riešenia (tzv. katalóg protiprávnych konaní).
Efektívnym nástrojom by v tomto smere mohlo byť zavedenie a využívanie informačného systému o bezpečnosti pri športových podujatiach vedeného na základe ust. § 11 ods. 1 zákona č. 479/2008 Z.z.
Rola médií a verejnosti
Média zohrávajú dôležitú úlohu pri informovaní o rasizme a extrémizme v športe. Je dôležité, aby sa športoví redaktori pozreli aj na kultúru správania sa fanúšikov počas zápasov. Média nemajú za úlohu riešiť rasizmus a extrémizmus v slovenskom futbale, ale poukazovať naň. To je úloha pre kluby, Úniu ligových klubov, Slovenský futbalový zväz (SFZ), políciu a fanúšikov.
Dôležité je, aby sa proti prejavom intolerancie jasne ohradili kompetentné orgány a celá spoločnosť. Nikto neočakáva, že všetci činovníci krátko po úvodnom hvizde na ihrisku pokľaknú na jedno koleno ako na západe, ale ak by sa aspoň niektoré skupiny ľudí zdržali hlúpych zvukov, čudných transparentov a pokrikov, bol by to kvalitný posun vpred.